I. LỜI MỞ ĐẦU
Từ ngày 01 tháng 7 năm 2012, các dòng visa đầu tư – định cư thuộc chương trình Kinh Doanh Đổi Mới & Đầu Tư (Business Innovation & Investment Program – BIIP) đã được chính phủ Úc chính thức đặt tên là subclass 188 cho giai đoạn Tạm Trú & subclass 888 cho giai đoạn Thường Trú với quy trình cụ thể như sau:
Giai đoạn 1: Các nhà đầu tư nộp đơn xin visa tạm trú 188. Nếu visa tạm trú 188 được xét duyệt thành công, các nhà đầu tư và gia đình sẽ được tạm trú tại Úc để bắt đầu thực hiện công việc kinh doanh/ đầu tư trong thời hạn 4 năm 3 tháng.
Giai đoạn 2: Trong thời gian được tạm trú 4 năm 3 tháng, nếu các nhà đầu tư đáp ứng đủ các điều kiện của visa thường trú thì sẽ tiến hành nộp hồ sơ để xin visa thường trú 888. Nếu được cấp visa 888, các doanh nhân/nhà đầu tư chính thức trở thành thường trú nhân tại Úc và bắt đầu được hưởng hầu hết các quyền lợi như dân bản địa.
Kể từ khi ra đời cho đến nay, các dòng visa Doanh Nhân & Nhà Đầu Tư (subclass 188/888) đã thu hút nhiều sự quan tâm từ cộng đồng chủ doanh nghiệp & nhà đầu tư trên khắp thế giới. Bên cạnh những yêu cầu của chính sách từng loại visa thì điều quan trọng và nhận được nhiều sự quan tâm nhất vẫn là tỷ lệ thành công của các dòng visa 188/888 này cho cả ba giai đoạn:
- Giai đoạn nộp hồ sơ visa tạm trú 188;
- Giai đoạn đáp ứng được các điều kiện kinh doanh/đầu tư tại Úc của visa thường trú 888 SAU KHI người nộp đơn đã được cấp visa tạm trú 188;
- Giai đoạn nộp hồ sơ visa thường trú 888.
Thông qua bài phân tích này, tôi mong muốn quý Doanh Nhân/Nhà Đầu Tư có thể biết được một cách khách quan về tỷ lệ thành công của các dòng visa 188/888 tại Úc, từ đó có thể đưa ra một quyết định tối ưu và đúng đắn nhất cho tương lai của bản thân quý vị và gia đình.
II. THÔNG TIN SỐ LIỆU ĐƯỢC SỬ DỤNG TRONG BÀI PHÂN TÍCH
Năm 2020, Bộ Nội Vụ Úc (Department of Home Affairs) đã đưa ra số liệu thống kê về số lượng người nộp đơn xin visa 188 & 888 và kết quả được cấp/từ chối của visa loại này tính từ năm tài chính 2012-2013 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2019 (xem bảng dưới đây). Bảng này được trích lục từ Báo cáo RFI 23815.02 response to FOI Request FA 20/01/00669 của Bộ Nội Vụ Úc.
Các số liệu trên bảng thống kê chính thức của Bộ Nội Vụ Úc này sẽ được sử dụng để phân tích về tỷ lệ thành công của các dòng visa 188/888 trong bài viết.
Trong bảng thống kê có sử dụng một số thuật ngữ như sau:
- Lodged: Hồ sơ đã được nộp vào Bộ Nội Vụ Úc
- Decided: Hồ sơ đã được Bộ Nội Vụ Úc xét duyệt xong – bao gồm các kết quả Granted – được cấp visa hoặc Refused – bị từ chối.
- Từ đó, chúng ta có thể thấy được tổng số lượng hồ sơ đã được nộp (Lodged) sẽ bằng tổng số lượng hồ sơ đã được xét duyệt (Decided) cộng với tổng số lượng hồ sơ đang chờ xét duyệt (Undecided).
III. TỶ LỆ THÀNH CÔNG CỦA VISA DOANH NHÂN & NHÀ ĐẦU TƯ 188/888
1. Tỷ lệ thành công của visa tạm trú 188.
Dựa trên bảng thống kê của Bộ Nội Vụ Úc – RFI 23815.02, chúng tôi đã tóm tắt lại các thông tin về tỷ lệ thành công của visa tạm trú 188 qua các năm tài chính như sau:
Từ số liệu trên, để có thể cập nhật được thông tin mới nhất về tỷ lệ thành công của visa tạm trú 188, tôi sẽ tập trung đi sâu vào 3 năm tài chính gần nhất là 2016-2017, 2017-2018 và 2018-2019. Qua đó, chúng ta có thể thấy được trong năm tài chính 2016-2017 có tổng cộng 3,494 hồ sơ nộp vào Bộ Nội Vụ Úc để xin visa tạm trú 188. Trong cùng năm tài chính đó đã có kết quả xét duyệt của khoảng 2,024 hồ sơ bao gồm: 1,819 hồ sơ được cấp và 205 hồ sơ bị từ chối. Như vậy, trong năm tài chính 2016-2017 Bộ Nội Vụ Úc mới xét duyệt khoảng 2,024 hồ sơ (khoảng 58% trên tổng hồ sơ đã nộp) và còn đến 1,470 hồ sơ chưa được xét duyệt (khoảng 42% trên tổng số hồ sơ).
Sở dĩ có lượng hồ sơ chưa được xét duyệt như trên là do ảnh hưởng của độ trễ (delay) về thời gian xét duyệt hồ sơ : tại thời điểm năm 2017 thì thời gian xét duyệt hồ sơ visa tạm trú 188 trung bình kéo dài từ 6-9 tháng, tuy nhiên đến năm 2020 thì thời gian xét duyệt đã tăng lên thành 22-24 tháng. Lý do là số lượng visa tạm trú 188 nộp vào Bộ Nội Vụ Úc tăng mạnh theo từng năm trong khi số lượng nhân viên xét duyệt hồ sơ của Bộ Nội Vụ Úc (Case Officer) lại không tăng theo tỷ lệ thuận. Điều này đã khiến cho một lượng lớn hồ sơ ngày càng bị tồn đọng và dẫn đến việc thời gian xét duyệt hồ sơ ngày một kéo dài thêm.
Chúng ta có thể hiểu cơ bản rằng năm tài chính của Úc được xác định từ ngày 01/06/20xx đến 31/07/20xx+1. Nếu hồ sơ được nộp lúc tháng 3/2017 – được tính là hồ sơ nộp vào năm tài chính 2016-2017, thời gian xét duyệt hồ sơ trung bình là 9 tháng thì đến 12/2017 chúng ta sẽ có kết quả nộp hồ sơ, lúc này kết quả của hồ sơ thuộc về kết quả của năm tài chính 2017-2018.
Tương tự như vậy, vào đầu năm 2020, do số lượng hồ sơ nộp xin visa 188 tăng mạnh nên thời gian xét duyệt của Bộ Nội Vụ Úc đã lên đến 24 tháng, nếu chúng ta nộp hồ sơ vào tháng 01/2020 của năm tài chính 2019-2020 thì đến tháng 1/2022 (năm tài chính 2021-2022) thì chúng ta mới có kết quả xét duyệt của hồ sơ. Vì vậy nếu tính số lượng visa được cấp trên tổng số lượng visa đã nộp trong cùng 1 năm tài chính thì không thể phản ánh được chính xác số liệu do ảnh hưởng của độ trễ hồ sơ và số lượng hồ sơ đã được nộp nhưng chưa đến thời gian xét duyệt như chúng tôi đã đề cập phía trên.
Như vậy, để tính toán chính xác nhất về Tỷ lệ thành công của visa tạm trú 188 qua các năm tài chính thì chúng ta cần xem xét tỷ lệ của số lượng hồ sơ đã được cấp trên số lượng hồ sơ đã có kết quả. Bởi vì thời gian xét duyệt như tôi đã đề cập bên trên ảnh hưởng đến thời gian có kết quả của hồ sơ, trong đó có cả những hồ sơ chưa được xét duyệt xong nên chúng ta không thể tính tỷ lệ số lượng hồ sơ đã được cấp trên số lượng hồ sơ nộp vì sẽ dẫn đến sai số liệu.
Do đó, Tỷ lệ thành công của visa tạm trú 188 qua các năm tài chính được tính chính xác nhất dựa trên tổng số lượng hồ sơ đã được cấp (2.1) trên tổng số lượng hồ sơ đã xét duyệt xong (2). Tại năm tài chính 2016-2017, có 1,819 hồ sơ được cấp visa tạm trú 188 – chiếm 90% trên tổng số hồ sơ đã được xét duyệt (2,024 hồ sơ).
Kết quả này hầu như tương khớp với số liệu phân tích của Bộ Nội Vụ Úc tại Báo cáo chương trình nhập cư (Migration Program Report) năm 2018 – 2019 như hình bên dưới:
Qua thông tin cũng như biểu đồ chính thức từ Bộ Nội Vụ Úc ở trên, chúng ta có thể thấy được tỷ lệ được cấp visa tạm trú 188 khá cao, chiếm 85-90%, đồng thời tỷ lệ bị từ chối visa tạm trú 188 khá thấp và chỉ dao động trong khoảng 9-15% trong 3 năm tài chính gần đây nhất.
2. Tỷ lệ đương đơn giữ visa tạm trú 188 đáp ứng được các điều kiện kinh doanh/đầu tư tại Úc của visa thường trú 888.
Đối với các dòng visa đầu tư, một trong những điều kiện bắt buộc để có thể nộp hồ sơ xin visa thường trú 888 là người giữ visa tạm trú 188 cần tuân thủ cam kết đầu tư như sau:
- Theo quy định 888.222(1)(a) của Quy Định Nhập Cư 1994 (Migration Regulation 1994), người đứng đơn chính diện Kinh doanh đổi mới – Business Innovation stream (Visa tạm trú 188A) – cần đầu tư và phải trực tiếp vận hành doanh nghiệp tại Úc trong tối thiểu 2 năm.
- Còn đối với quy định 888.232(b), các Nhà Đầu Tư theo chương trình visa tạm trú 188B – Investor stream – cần giữ khoản đầu tư vào trái phiếu chính phủ tiểu bang trong ít nhất 4 năm đối với các hồ sơ nộp sau ngày 01 tháng 7 năm 2015.
- Và quy định 888.241(1)(a) và 888.241(2B)(b) cũng có ghi rõ là đối với các nhà đầu tư đi theo diện Nhà Đầu Tư Trọng Yếu – Significant Investor (Visa tạm trú 188C) – thì cần phải giữ visa tạm trú 188C cũng như khoản đầu tư (Complying Investment) liên tục trong tối thiểu 4 năm.
Với các quy định cụ thể như trên, chúng ta có thể thấy được rằng thời gian tối thiểu mà phần lớn các nhà đầu tư giữ visa tạm trú 188A cần có để vận hành doanh nghiệp tại Úc đủ điều kiện là 02 năm. Trong khi các dòng visa tạm trú 188B/188C sẽ cần tối thiểu từ 4 năm để thỏa mãn yêu cầu về đầu tư.
Nhưng tại sao thời gian đầu tư như trên lại là tối thiểu? Đơn giản bởi vì khoảng thời gian này chỉ mới là trên lý thuyết và chưa bao gồm khoảng thời gian hòa nhập vào cuộc sống mới tại Úc cũng như là các trường hợp xin gia hạn (extension) thêm. Đơn cử như việc các nhà đầu tư giữ visa tạm trú 188A có thể xin gia hạn thêm 02 năm trong trường hợp chưa đáp ứng đủ điều kiện xin lên thường trú 888A trong 4 năm 3 tháng đầu tiên. Hoặc trường hợp các nhà đầu tư giữ visa tạm trú 188C có thể xin gia hạn thêm 4 năm (gia hạn 2 lần và mỗi lần 2 năm) trước khi nộp hồ sơ visa thường trú 888C. Do đó, thời gian để nhà đầu tư đang giữ visa tạm trú 188 đáp ứng được điều kiện của visa thường trú 888 có thể kéo dài từ 2 đến 6 năm hay thậm chí có thể lên đến 8 năm sau khi visa tạm trú 188 được cấp.
Từ bảng số liệu thống kê bên trên, chúng ta có thể thấy được độ trễ về thời gian từ lúc đương đơn được cấp visa Tạm Trú 188 cho đến khi đáp ứng được điều kiện để nộp xin visa Thường Trú 888.
Còn dưới đây là bảng tính tương đối tỷ lệ phần trăm đương đơn giữ visa tạm trú 188 đáp ứng được các điều kiện kinh doanh/đầu tư tại Úc của visa thường trú 888 trong giai đoạn từ năm tài chính 2012 – 2013 đến 31/12/2019. Do khoảng thời gian để một đương đơn đang giữ visa tạm trú 188 có thể đáp ứng được điều kiện của visa thường trú 888 khá dài (có thể lên đến 8 năm) nên tỷ lệ được tạm tính trong phần này chỉ mang tính tương đối và trên thực tế có thể sẽ cao hơn:
Dựa trên hai bảng phân tích ở trên, chúng ta có thể thấy rằng sau khi visa tạm trú 188 được cấp thì các đương đơn cần thời gian để có thể đáp ứng được các điều kiện của từng diện visa đề ra. Tuy nhiên, tỷ lệ số lượng hồ sơ visa thường trú 888 đã được nộp chiếm khá lớn (từ 77% – 94%) trên tổng số lượng visa tạm trú 188 đã được cấp (tùy từng diện visa). Điều này nói lên rằng, cơ hội để đáp ứng các điều kiện nộp hồ sơ visa thường trú 888 là khá cao đến rất cao nếu nhà đầu tư tuân thủ theo đúng yêu cầu mà Bộ Nội Vụ Úc đã đưa ra cho từng diện visa.
3. Tỷ lệ thành công visa thường trú 888.
Với việc tỷ lệ đương đơn giữ visa tạm trú 188 có đủ điều kiện để nộp hồ sơ lên visa thường trú 888 khá cao như trên, điều cuối cùng mà các nhà đầu tư còn đang phân vân chắc hẳn chính là tỷ lệ xét duyệt thành công (Granted) của visa thường trú 888. Cũng dựa trên số liệu mà Bộ Nội Vụ Úc đã thống kê, tôi đã tổng hợp lại thành bảng tóm tắt tình trạng hồ sơ visa thường trú 888 như sau:
Qua thống kê của Bộ Nội Vụ Úc về kết quả của hồ sơ visa thường trú 888, chúng ta có thể thấy được đến thời điểm 31/12/2019 đã có 1,300 hồ sơ đã có kết quả (chiếm 42% tổng số hồ sơ đã nộp) và 1,821 hồ sơ đang trong quá trình xét duyệt. Trong đó, có đến 1,215 hồ sơ được cấp visa thường trú 888 trên tổng số 1,300 hồ sơ đã có kết quả chiếm tỷ lệ khá cao, lên đến 93% và chỉ có 6,5% hồ sơ bị từ chối.
Như vậy, chúng ta có thể thấy được tỷ lệ được cấp visa thường trú 888 khá cao – chiếm 93%, đồng thời tỷ lệ bị từ chối visa khá thấp và dao động trong khoảng 6.5% kể từ khi chính phủ Úc đưa ra chương trình đầu tư định cư Úc diện doanh nhân và nhà đầu tư (Business Innovation & Investment) đến nay.
IV. LỜI KẾT
Chặng đường chinh phục tấm vé Thường trú nhân Úc tuy chưa bao giờ là quá dễ dàng nhưng cũng không có nghĩa là không thể đạt được. Cũng như các diện visa khác, visa đầu tư subclass 188/888 cũng đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng, kiên trì và quyết tâm của các nhà đầu tư để có thể đạt được kết quả như mong đợi. Do đó, thông qua bài viết này thì tôi hi vọng quý vị có thể có thêm một cách nhìn tổng quan và chính xác hơn về tỷ lệ thành công của các dòng visa 188/888 tại Úc, từ đó có thể đưa ra một quyết định tối ưu và đúng đắn nhất cho tương lai của bản thân quý vị và gia đình. Tôi kính chúc quý vị mọi việc tốt đẹp nhất, thuận lợi nhất và thành công nhất trong cuộc sống.
Sydney, ngày 06 tháng 06 năm 2020
Long Phan
Cố Vấn Di Trú Úc
Công ty Tiến Thịnh International Migration & Investment Consulting
MARN 167797, MMIA
Nếu có những thắc mắc cần giải đáp về các điều kiện định cư Úc diện Doanh Nhân và Nhà Đầu Tư (Subclass 188/888 & 132), cũng như các vấn đề liên quan đến bài phân tích trên, quý vị có thể đăng kí tham dự các sự kiện sắp tới của chúng tôi để được giải đáp trực tiếp:
Hội thảo online: Định Cư Úc diện Doanh Nhân và Nhà Đầu Tư (Subclass 188/132) năm 2020 – Với sự tham dự của ông Philip Grifoni: Giám Đốc chương trình định cư diện Doanh Nghiệp – tiểu bang Nam Úc.
Thời gian: 9h00 sáng thứ 7, ngày 20.6.2020 (Theo múi giờ Việt Nam).
Hình thức: Hội thảo trực tuyến trên nền Zoom
Quý khách hàng quan tâm, vui lòng đăng kí thông tin tại: https://bit.ly/SA_t6_Web
